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代征单位并非国家机关，只是接受税务机关的委托代征部分税款，并不享有法定的行政处罚权限。然而，部分代征人为了获取更多的代征手续费（按照代征税款的一定比例确定），擅自扩大代征范围，增加纳税人的应缴税款数额，甚至对纳税人收取各类罚金，严重损害纳税人的合法权益。在实践中，也出现过不少代征单位为实现税款的征收随意扣押纳税人的财产等违规行为。
（三）擅自决定少征税款二、涉税风险提示及应对策略
由于委托代征制度在税收监管方面存在的一些局限性，新出台的２４号公告针对以往代征人在实际中存在的各类主要违规行为，均规定了较为严格的法律责任，现分述如下：
根据２４号公告的规定，如果代征人有弄虚作假、故意不履行义务、严重违反税收法律法规的行为，或者有其他严重违反协议的行为，税务机关可以向代征人发出《终止委托代征协议通知书》，提前终止委托代征协议。因而，在上述未按期解缴税款或应征未征或少征税款的情况下，代征人除面临每日万分之五的违约金外，还可能存在委托代征协议被提前终止、委托代征权限被撤销的风险。
根据２４号公告的规定，代征人未按规定期限解缴税款的，由税务机关责令限期解缴，并可从税款滞纳之日起按日加收未解缴税款万分之五的违约金。因代征人责任未征或少征税款的，税务机关应向纳税人追缴税款，并可向代征人按日加收未征少征税款万分之五的违约金。在实践中，如果代征人未按期限解缴或应征未征或少征税款的持续时间较长，即使当初的税款额度较小，在加收每日万分之五的违约金的情况下，将是一笔非常可观的数额。
根据２４号公告的规定，代征人在《委托代征协议书》授权范围内的代征税款行为引起纳税人的争议或法律纠纷的，由税务机关解决并承担相应法律责任；税务机关拥有事后向代征人追究法律责任的权利。因而代征人虽然不直接承担与纳税人的税务争议风险，但需承担后续被追究法律责任的风险。
因此，代征人应当明确委托代征的授权范围，在委托权限范围内履行代征事项，并妥善保护纳税人的合法权益，避免潜在的税务争议。如代征人在遇到纳税人拒绝纳税的情况下，应当及时报告税务机关，而非立刻对纳税人实行税收保全或税收强制执行措施，甚至直接对纳税人进行行政处罚。
委托代征又称“代征代缴”。指税务机关对税源零星分散、难以派出专人管理的地区，委托当地乡、村政府、村民组织或其他单位、个人，依法代征税款并定期向税务机关报缴的一种税收征收方法。大力开展委托代征税款，是新形势下健全协税护税网络，进一步推进社会综合治税的一个重要举措。那么委托代征有什么意义呢？
１、有利于方便纳税人，增强个体户纳税意识。从各地对市场个体零散税收委托代征来看，委托代征有效地节约了纳税人的办税成本和时间，极大地方便了纳税人，尤其是在城乡结合部的集贸个体税收，大部分纳税人纳税金额小，税款零星且税收分散，单靠我们的财税力量是有限的，因此自实行委托代征以来，一方面方便了我们的纳税人，另一方面由于我们的代征员直接接触基层，许多税法政策上的解释直接跟纳税人进行面对面交流的机会多，所以纳税人的纳税意识普遍有了提高。纳税人普遍反映个体税收管理比以前规范了，税收宣传增多了，与他们的沟通更方便了。总之，通过构建并科学运行社会化委托代征模式，获得了政府、财政和纳税人的普通好评，取得了理想效果。
４、有利于减轻税收成本，提高工作质量。一支专业的委托代征队伍，增强了个体税收征管力量，个体户的开业、变更、停业、复业、注销和日常巡查等工作可以落到实处，确保工作质量的提高；委托代征人员的工资在委托代征手续费中列支，税局无需增加开支，节约了征收成本。
５、有利于营造公平竞争的环境。通过委托代征，可改变以前各部门分散管理、各自为政、力量薄弱的局面，形成齐抓共管、沟通协作的工作氛围。各级政府借助这支力量治理当地经济秩序，对“钉子户”政府可组织工商、税务、公安、城管等部门协同作战，形成了威慑力，通力及时查处，可公平企业纳税压力，维护正常的税收秩序，促进个体经济的健康发展。以上就是小编总结的委托代征的意义所在。
委托代征是指税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》有利于税收控管和方便纳税的要求，按照双方自愿、简便征收、强化管理、依法委托的原则和国家有关规定，委托有关单位代征零星、分散和异地缴纳的税收的行为。
随着新业态蓬勃发展，灵活用工平台也将迅速崛起，委托代征市场规模将随之扩大，真正的灵活用工平台，并不是简单的解决税的问题，而是解决人、财、事三大核心问题，企业要招人，个人要找工作，构建完整的服务体系才能脱颖而出。依托委托代征模式的灵活用工平台未来可期。如果想要定制灵活用工服务方案，立即拨打：４００－１６６－３６５６
对于很多人来说代扣代缴、代收代缴和委托代征是财税人员经常遇到的问题，那对于这三个词到底有什么关系，有什么区别呢？今天小编为大家讲解一下